最高可補(bǔ)助150元/畝！河南省2021年休耕輪作實(shí)施方案出爐

2021-04-13 16:32:59 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：35861 評(píng)論

導(dǎo)讀： 耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，開展輪作是統(tǒng)籌推進(jìn)提升耕地質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要舉措。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，開展輪作是統(tǒng)籌推進(jìn)提升耕地質(zhì)量和提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要舉措。近日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《河南省2021年耕地輪作工作實(shí)施方案》，要求各地充分認(rèn)識(shí)耕地輪作的重要意義，從保障國(guó)家糧食安全的高度，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展為引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)耕地輪作工作。2021年全省耕地輪作任務(wù)面積為65萬畝。

　　《實(shí)施方案》指出，以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，結(jié)合河南省實(shí)際，設(shè)置4個(gè)技術(shù)路徑：

　　(一)大豆—玉米輪作，即2020年種植大豆的地塊，今年改種玉米。

　　(二)玉米—大豆輪作，即2020年種植玉米的地塊，今年改種大豆。

　　(三)油菜—小麥輪作，即2020年秋播時(shí)種植油菜的地塊，今年秋播時(shí)種植小麥。

　　(四)冬閑田—油菜，即2020年秋播時(shí)未播種的冬閑田，今年秋播時(shí)種植油菜。

　　補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)方面，對(duì)自愿承擔(dān)輪作任務(wù)的農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體，按照承擔(dān)耕地輪作任務(wù)的面積，給予每畝不高于150元的補(bǔ)助。在操作方式上，可以補(bǔ)現(xiàn)金，可以補(bǔ)實(shí)物，也可以購買社會(huì)化服務(wù)，提高可操作性和實(shí)效性。

　　實(shí)施程序：

　　(一)分解輪作任務(wù)。各項(xiàng)目縣(市、區(qū)、場(chǎng)，以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目縣)根據(jù)承擔(dān)的輪作任務(wù)、上年作物種類和種植意愿情況，確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，并將輪作任務(wù)下達(dá)到實(shí)施區(qū)域的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或新型經(jīng)營(yíng)主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在尊重農(nóng)民種植意愿的前提下，將輪作任務(wù)分配到戶、落實(shí)到地塊。項(xiàng)目縣可充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用，優(yōu)先選擇新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)輪作任務(wù)。

　　(二)簽訂輪作協(xié)議。各項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，將政策落實(shí)到地。村委會(huì)與承擔(dān)任務(wù)的種植戶簽訂輪作協(xié)議，也可由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接與種植戶簽訂協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，保障輪作工作規(guī)范有序開展。

　　(三)登記造冊(cè)公示。在今年作物播種后，村委會(huì)要對(duì)承擔(dān)輪作任務(wù)種植戶的落實(shí)情況登記造冊(cè)，內(nèi)容包括姓名、身份證號(hào)、輪作面積、種植作物種類、輪作地塊四至及拐點(diǎn)信息等，并在適當(dāng)位置公示，公示期不少于7天，公示無異議后報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接與種植戶簽訂協(xié)議的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記造冊(cè)，并在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織人員對(duì)登記清冊(cè)進(jìn)行核查，核查后報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織力量，通過走訪農(nóng)戶、查看資料、實(shí)地察看、遙感輔助監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)輪作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和種植戶，予以糾正?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村委會(huì)要對(duì)核實(shí)后的落實(shí)情況進(jìn)行二次公示。

　　(四)采集四至信息?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織對(duì)輪作地塊的四至及拐點(diǎn)信息進(jìn)行采集及統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)完成土地確權(quán)頒證工作的，可以結(jié)合土地確權(quán)信息填報(bào)。有關(guān)省轄市負(fù)責(zé)收集所轄項(xiàng)目縣輪作地塊的四至及拐點(diǎn)信息，分別于8月10日前(今年種植玉米、大豆的項(xiàng)目縣)、11月30日前(今年秋播種植小麥、油菜的項(xiàng)目縣)，報(bào)送省農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)中心。

　　(五)開展地力監(jiān)測(cè)。各項(xiàng)目縣要科學(xué)布局耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每1萬畝輪作面積至少布置1個(gè)耕地地力監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在今年作物種植前、收獲后采集土樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，分析化驗(yàn)土壤有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等養(yǎng)分含量，跟蹤耕地地力變化情況。

　　(六)落實(shí)補(bǔ)助政策。采取現(xiàn)金補(bǔ)助的項(xiàng)目縣，要會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門，按照二次公示后無異議的補(bǔ)助清冊(cè)，及時(shí)將資金兌付給實(shí)際承擔(dān)輪作任務(wù)的種植戶。采取實(shí)物補(bǔ)助或購買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)按照政府采購有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一采購相關(guān)實(shí)物或服務(wù)，提供給承擔(dān)輪作任務(wù)的種植戶，并按照規(guī)定支付資金。

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