農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)文件，十項(xiàng)舉措促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效

2021-01-28 11:28:27 來(lái)源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布閱讀量：43720 評(píng)論

導(dǎo)讀：推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，實(shí)現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體力量，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)產(chǎn)品加工不足和加工過(guò)度問(wèn)題突出，造成加工環(huán)節(jié)損失較多，影響糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和加工業(yè)質(zhì)量效益提升。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。

　　《意見(jiàn)》指出，緊扣保障國(guó)家糧食安全目標(biāo)，聚焦加工環(huán)節(jié)，突出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理加工、深度加工、綜合利用加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開(kāi)發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值，實(shí)現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到5%以下。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到3%以下。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)不同品種和不同需求，合理確定主食類(lèi)、鮮食類(lèi)和功能類(lèi)加工程度，做到宜粗則粗、宜精則精，宜初則初、宜深則深。

　　堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。突出營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向，兼顧口感和外觀，完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)品適度加工、深度加工。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突破加工技術(shù)瓶頸，創(chuàng)新加工工藝，創(chuàng)制配套設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用率。

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展。健全全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系，生產(chǎn)開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)的食品及加工制品，促進(jìn)資源循環(huán)高效利用。

　　《意見(jiàn)》提出以下舉措：

　　發(fā)展延長(zhǎng)銷(xiāo)售時(shí)間類(lèi)初加工。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和中小微企業(yè)等，建設(shè)烘干和儲(chǔ)藏等設(shè)施，延長(zhǎng)供應(yīng)時(shí)間，有效降低損耗，促進(jìn)提升品質(zhì)。糧食等耐儲(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展烘干、儲(chǔ)藏、脫殼、去雜、磨制等初加工，實(shí)現(xiàn)保值增值。果蔬、奶類(lèi)、畜禽及水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級(jí)、分割、包裝等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和商品化處理，實(shí)現(xiàn)減損增效。

　　發(fā)展終端消費(fèi)需求類(lèi)初加工。拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍，減少產(chǎn)后損失。食用類(lèi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展清洗、分級(jí)、包裝、切分、發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工，開(kāi)發(fā)多種用途。

　　促進(jìn)口糧品種適度加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理確定小麥、稻谷等口糧品種加工精度，減少精面、精米等過(guò)度加工造成的資源浪費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)流失，提高出粉和出米率。發(fā)展專(zhuān)用粉、全麥粉和專(zhuān)用米、糙米等新型健康產(chǎn)品，增加營(yíng)養(yǎng)成分，減少加工損失。

　　促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工。鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、蛋白質(zhì)改性等技術(shù)，挖掘玉米、大豆和特色農(nóng)產(chǎn)品等多種功能價(jià)值，提取營(yíng)養(yǎng)因子、功能成分和活性物質(zhì)，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、物美實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品。

　　推進(jìn)糧油類(lèi)副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)糧油加工企業(yè)應(yīng)用低碳低耗、循環(huán)高效的綠色加工技術(shù)，綜合利用碎米、米糠、稻殼、麥麩、胚芽、玉米芯、餅粕、油腳等副產(chǎn)物，開(kāi)發(fā)米粉、米線、米糠油、胚芽油、膳食纖維、功能物質(zhì)、多糖多肽等食品或食品配料，生產(chǎn)白炭黑、活性炭、助濾劑等產(chǎn)品，提高糧油綜合利用效率。

　　推進(jìn)果蔬類(lèi)副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)果蔬加工企業(yè)應(yīng)用生物發(fā)酵、高效提取、分離和制備等先進(jìn)技術(shù)，綜合利用果皮果渣、菜葉菜幫等副產(chǎn)物，開(kāi)發(fā)飼料、肥料、基料以及果膠、精油、色素等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。

　　推進(jìn)畜禽水產(chǎn)類(lèi)副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)畜禽水產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)用酶解、發(fā)酵等先進(jìn)適用技術(shù)，綜合利用皮毛、骨血、內(nèi)臟等副產(chǎn)物，開(kāi)發(fā)血漿蛋白、膠原蛋白腸衣、血粉、多肽、有機(jī)鈣、魚(yú)油等產(chǎn)品，提升加工層次。

　　完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求，制修訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立適宜的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系。健全果蔬、畜禽、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。修訂稻谷、小麥等口糧加工標(biāo)準(zhǔn)，降低色度、亮度等感官指標(biāo)，提高出米率、出粉率等產(chǎn)出指標(biāo)。完善玉米等深加工標(biāo)準(zhǔn)，提高加工層次。

　　開(kāi)展加工技術(shù)創(chuàng)新。組織科研院所與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，研發(fā)一批集自動(dòng)測(cè)量、精準(zhǔn)控制、智能操作于一體的綠色儲(chǔ)糧、動(dòng)態(tài)保鮮、快速預(yù)冷、節(jié)能干燥等減損實(shí)用技術(shù)，以及實(shí)現(xiàn)品質(zhì)調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)均衡、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)加工技術(shù)，減少資源浪費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)流失。

　　推進(jìn)加工裝備創(chuàng)制。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)創(chuàng)制企業(yè)，開(kāi)展智能化、清潔化加工技術(shù)裝備研發(fā)，提升農(nóng)產(chǎn)品加工裝備水平。運(yùn)用智能制造、生物合成、3D打印等新技術(shù)，集成組裝一批科技含量高、應(yīng)用范圍廣、節(jié)糧節(jié)水節(jié)能的農(nóng)產(chǎn)品加工工藝及配套裝備，降低農(nóng)產(chǎn)品加工物耗能耗。

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