青島特色農(nóng)機化之路支撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　落實購機補貼政策為拉動農(nóng)村內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強大的物質(zhì)技術(shù)支撐。農(nóng)機購置補貼政策是國家的一項重要的惠民政策。青島市農(nóng)民人均純收入2007 年就達到了7477元，較強的購買力客觀上為補貼政策實施提供了堅實的物質(zhì)條件，而主觀上作為沿海經(jīng)濟發(fā)達城市的青島市政府高度重視，每年補貼投入都在 2000萬元以上，主觀和客觀共同作用為政策實施插上了雙翅。青島市農(nóng)機局抓住機遇，精心在轄區(qū)內(nèi)的五市三區(qū)組織實施，補貼比例是機具總價款的30%，帶起了農(nóng)民70%的資金投入，從而有效地拉動了農(nóng)村內(nèi)需，起到了四兩撥千斤的作用。自2004年以來，五年累計投入農(nóng)機購置補貼資金8397.8萬元，帶動農(nóng)民投入資金2億多元。5700個農(nóng)戶享受了補貼政策，購置農(nóng)機具8779臺（套），其中，大型拖拉機2045臺、玉米聯(lián)合收獲機械2708臺，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備。

　　推進玉米生產(chǎn)機械化為突破農(nóng)機發(fā)展瓶頸、將農(nóng)業(yè)機械化提升到一個新階段奠定了基礎(chǔ)。青島市早在1998 年就實現(xiàn)了小麥生產(chǎn)全程機械化，而玉米機收率在2004年僅有15%，成為制約青島市農(nóng)機化發(fā)展的瓶頸。為此，青島市農(nóng)機局從2004開始，全面打響了玉米生產(chǎn)全程機械化攻堅戰(zhàn)。通過采取補貼政策引導(dǎo)、合作組織帶動和演示會示范等措施，充分發(fā)揮100多個農(nóng)機合作組織帶動作用和農(nóng)機大戶的購機主力軍作用，取得了顯著成效。玉米聯(lián)合收割機保有量由2003年的224臺，增加到目前的2733臺，玉米機收率達到50.2%，分別高于全省、全國20多個百分點和 40多個百分點，玉米生產(chǎn)全程機械化水平達到70%，農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到78.3%，在農(nóng)機化發(fā)展階段上持續(xù)快速發(fā)展。

　　組織農(nóng)機作業(yè)服務(wù)為實現(xiàn)糧食豐產(chǎn)豐收、確保糧食生產(chǎn)安全提供了有效保障。三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)是農(nóng)機發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，搶收搶種、確保糧食豐產(chǎn)豐收離不開機械化作業(yè)。三夏期間，針對麥收推遲、雨水過多以及石油供應(yīng)緊張等諸多不利因素，青島市農(nóng)機局啟用應(yīng)急指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)中石化和中石油銷售分公司設(shè)立三夏加油點113個、發(fā)放優(yōu)先加油卡4350個，保證了油料供應(yīng)；組織人員深入麥收一線，成立了35支突擊搶收服務(wù)隊，科學(xué)調(diào)度機械，全力組織25.9萬臺機械上陣，機械收割小麥382.16萬畝，機收率達99.2%；機播玉米312.54萬畝，機播率達98.9%，確保了小麥顆粒歸倉。三秋期間組織了28萬多臺（套）各類機械上陣，完成玉米機收面積165.3萬畝，機收率達到50.2%，玉米生產(chǎn)全程機械化水平達到 70%，被評為“全省玉米收獲機械化*單位”。花生、薯類的機收水平也有明顯提高，機收率分別達到62.6%、28.6%。

　　創(chuàng)新保護性耕作實施模式為促進農(nóng)機節(jié)能減排、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了一條有效途徑。今年，青島市大力實施以秸稈覆蓋留茬還田、免少耕播種為主要內(nèi)容的保護性耕作技術(shù)，在全國提出了“一年兩作四階段六環(huán)節(jié)”發(fā)展戰(zhàn)略，探索并實施了“溝帶播種、壟上覆蓋、溝壟相間、集中施肥”的保護性耕作種植新模式，破解了免耕地播種難，秸稈多易擁堵的難題；創(chuàng)新“四加一”培訓(xùn)宣傳新模式，每個農(nóng)戶發(fā)一本教材、一本宣傳圖冊，每個村上一堂課、舉辦一個機具演示會、培養(yǎng)一名農(nóng)機大戶，全市舉辦培訓(xùn)班95期，印發(fā)宣傳資料7.6萬份，培訓(xùn)農(nóng)民2.6萬人次，引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用保護性耕作技術(shù)；成立病蟲草害防治專家工作站，推動工作有效開展。目前，建設(shè)了7部、省、市級示范區(qū)，保護性耕作面積發(fā)展到17.2萬畝。通過保護性耕作實施，增產(chǎn)糧食562萬公斤以上，節(jié)本增收總效益2500萬元，成為農(nóng)村節(jié)能減排工作中的一個新亮點。

　　搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)為拉長農(nóng)機作業(yè)時間、實現(xiàn)農(nóng)民增收致富搭建了平臺。青島市充分發(fā)揮了182 個省、市級“明星服務(wù)隊”和770個“明星機組”的先鋒*作用，全市組織1.2萬臺農(nóng)業(yè)機械開展跨區(qū)機收小麥、機收玉米和機械播種等作業(yè)，為機手增加收入2.2億元。平度市明村鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)站組織32臺玉米聯(lián)合收割機到河南省的漯河市和省內(nèi)的桓臺、青州等地跨區(qū)機收玉米，為農(nóng)民增收85萬多元。該鎮(zhèn)大劉家莊村的劉桂太今年*次參加“三秋”跨區(qū)作業(yè)，就創(chuàng)收3萬余元，他逢人便說：“跨區(qū)作業(yè)讓我走上了致富路。”

　　創(chuàng)新基層農(nóng)機監(jiān)管體系為新時期持續(xù)強化“平安農(nóng)機”建設(shè)、確保農(nóng)機化又好又快發(fā)展找到了突破口。針對基層農(nóng)機工作薄弱的實際，青島市總結(jié)推廣了萊西市的經(jīng)驗，創(chuàng)新了基層農(nóng)機監(jiān)管體系。萊西市農(nóng)機局按照區(qū)域和農(nóng)機保有量設(shè)立了10 個農(nóng)機監(jiān)理中隊，作為其派出機構(gòu)，從根本上解決有人管機、有錢辦事的關(guān)鍵問題，把農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作落到實處，帶動了農(nóng)機監(jiān)管工作的開展。另外，青島市還實施典型帶動工程，創(chuàng)建農(nóng)機安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個、示范村300個、示范戶3000個。組織開展小型拖拉機專項整治年活動，規(guī)范市場建設(shè)。全市評選“農(nóng)機市場”、“農(nóng)機維修點”60余個，農(nóng)機及零配件合格率達到了90%以上。通過實施平安農(nóng)機建設(shè)，青島市農(nóng)機事故率控制在了0.01‰。