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關(guān)于印發(fā)《金華市拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知
導(dǎo)讀：經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《 金華市拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng)方案 》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《 金華市拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng)方案 》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件： 金華市拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng) 方案
金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 金華市公安局
金華市財(cái)政局 金華市應(yīng)急管理局
2019 年 12 月 31 日
附件
金華市拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng)方案
為有效遏制拖拉機(jī)道路交通安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加快推進(jìn)變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰工作的指導(dǎo)意見》《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》等規(guī)定，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 牢固樹立安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù) “ 紅線 ” 意識(shí)、 “ 底線 ” 思維，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)工作職責(zé) ， 嚴(yán)格執(zhí)法管控，在全市范圍開展拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰專項(xiàng)治理行動(dòng)， 徹底消除拖拉機(jī)道路交通安全隱患， 減少 尾氣排放污染，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、 “ 平安金華 ” 和現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、 目標(biāo)任務(wù)
到 2020 年底 ， 全市消除拖拉機(jī)從事道路運(yùn)輸活動(dòng)，基本完成在本市注冊(cè)登記的變型拖拉機(jī)(也稱 貨廂 與底盤一體輪式拖拉機(jī))提前報(bào)廢淘汰。 2021 年 6 月底前，全市完成變型拖拉機(jī)淘汰“ 清零 ” 。
三、工作措施
（一）實(shí)施拖拉機(jī)限行和行業(yè)禁入規(guī)定。從 2020 年 3 月 1 日起，開始實(shí)施交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)和建筑工地、工礦企業(yè)等領(lǐng)域拖拉機(jī)禁入規(guī)定。 2021 年 1 月 1 日起，在金華全域?qū)ν侠瓩C(jī)實(shí)施道路限行。
（二）落實(shí)拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)償政策。對(duì)提前報(bào)廢并符合補(bǔ)償條件的本地籍變型拖拉機(jī)，在享受浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，給予追加提前報(bào)廢補(bǔ)償。婺城區(qū)、金東區(qū)、金華開發(fā)區(qū) 追加補(bǔ)償資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān) 50% ，其他縣(市)由當(dāng)?shù)刎?cái)政自行承擔(dān)。
四、方法步驟
（一）宣傳準(zhǔn)備階段（ 2020 年 1 月 -2 月）：召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，宣傳拖拉機(jī)禁入規(guī)定以及提前報(bào)廢補(bǔ)償政策，營(yíng)造氛圍。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃、倒排時(shí)間表，摸清本行政區(qū)注冊(cè)登記的變型拖拉機(jī)底數(shù)并分類造冊(cè)。
（二）落實(shí)補(bǔ)償階段（ 2020 年 3 月 -12 月）：實(shí)施拖拉機(jī)禁入規(guī)定，落實(shí)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)償政策。發(fā)布拖拉機(jī)道路限行 公告 ，設(shè)置拖拉機(jī)限行標(biāo)志，嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)逾期未檢驗(yàn)、報(bào)廢車上路和駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速超載、違法載人等違法違規(guī)行為。
（三）集中治理階段（ 2021 年 1 月 -5 月）：全面實(shí)施拖拉機(jī)限行規(guī)定，加強(qiáng)路面和行業(yè)管控，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。
（四）總結(jié)評(píng)估階段（ 2021 年 6 月）：對(duì)拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、職責(zé)分工
市委宣傳部： 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體輿論正面引導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員和 輿情 管控。
市委政法委：指導(dǎo)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并按程序予以報(bào)備。
市信訪局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理行動(dòng)期間群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、解釋工作。牽頭做好越級(jí)上訪人員的勸訪勸返工作。
市公安局：嚴(yán)格對(duì)拖拉機(jī)道路限行規(guī)定的管理，嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)道路交通違法違規(guī)行為。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定限行政策， 聯(lián)合 發(fā)布限行公告。制定《人員規(guī)模性集聚應(yīng)急處置預(yù)案》，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
市司法局：負(fù)責(zé) 專項(xiàng)治理行動(dòng)的 法治工作指導(dǎo)。
市財(cái)政局：落實(shí)變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢追加補(bǔ)償資金。
市自然資源和規(guī)劃局：落實(shí)礦山企業(yè)拖拉機(jī)禁入規(guī)定。
市生態(tài)環(huán)境局：配合做好相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：落實(shí)建筑行業(yè)拖拉機(jī)禁入規(guī)定，設(shè)置拖拉機(jī)限行標(biāo)志。
市交通運(yùn)輸局：落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)拖拉機(jī)禁入規(guī)定，設(shè)置拖拉機(jī)限行標(biāo)志，依法查處拖拉機(jī)超限等違法行為。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)拖拉機(jī)和駕駛?cè)嗽搭^管理與宣傳教育，做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，牽頭制定拖拉機(jī)限行政策， 聯(lián)合 發(fā)布限行公告 。 實(shí)施變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢淘汰補(bǔ)償政策，及時(shí)核查并反饋公安部門查扣拖拉機(jī)信息，定期統(tǒng)計(jì)變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰進(jìn)度。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)拖拉機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)管理。
市應(yīng)急管理局：監(jiān)督相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)、限行禁入有關(guān)規(guī)定。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)規(guī)范拖拉機(jī)銷售市場(chǎng)。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處人行道拖拉機(jī)違停行為的處罰。
六、 工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視，把拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和 “ 平安金華 ” 建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，確保按期圓滿完成變型拖拉機(jī) “ 清零 ” 工作。
（二）正面輿論引導(dǎo)。要強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo)，廣泛深入地宣傳拖拉機(jī)限行禁入和提前報(bào)廢淘汰的重要意義，鼓勵(lì)變型拖拉機(jī)主和企業(yè)主積極配合、主動(dòng)退出，設(shè)立群眾舉報(bào)拖拉機(jī)違法違規(guī)行為舉報(bào)電話，營(yíng)造全民參與的良好氛圍。
（三）壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，主動(dòng)作為、密切配合，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、穩(wěn)步推進(jìn)的工作格局。
（四）強(qiáng)化督查問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)督查考核，分層分級(jí)、不定期對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，適時(shí)進(jìn)行工作進(jìn)度通報(bào)，對(duì)進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)格追究責(zé)任。
附件：金華市變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)償辦法
金華市變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢補(bǔ)償辦法
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，鼓勵(lì)本地籍變型拖拉機(jī)提前報(bào)廢淘汰，追加提前報(bào)廢補(bǔ)償辦法如下。
一、補(bǔ)償原則
按照 “ 提前報(bào)廢、差別補(bǔ)償 ” 的原則，對(duì)主動(dòng)提前報(bào)廢并符合補(bǔ)償條件的本地籍變型拖拉機(jī)，在享受浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上，給予追加提前報(bào)廢補(bǔ)償。
二、對(duì)象條件
追加提前報(bào)廢補(bǔ)償?shù)淖冃?nbsp;拖拉機(jī) 須同時(shí)符合以下條件：
1. 在金華市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的 ；
2. 補(bǔ)償申請(qǐng)人與 拖拉機(jī)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰無(wú)異議；
3. 拖拉機(jī)完整性符合相關(guān)規(guī)定要求。
具有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：
1. 交通違法和交通事故未處理完畢的；
2. 因交通事故等造成拖拉機(jī)直接報(bào)廢的；
3. 應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的；
4. 其他不符合提前報(bào)廢補(bǔ)償條件的。
三、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
在 2020 年 3 月 1 日至 12 月 31 日期間實(shí)施提前 報(bào)廢的變型 拖拉機(jī)，根據(jù)不同機(jī)型注冊(cè)年份，給予追加補(bǔ)償。
(一)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率 14.7 千瓦(含)以上的變型拖拉機(jī)， 2009 年注冊(cè)登記的追加補(bǔ)償 0.3萬(wàn)元， 2010 年注冊(cè)登記的追加補(bǔ)償 0.6 萬(wàn)元， 2011 年注冊(cè)登記的追加補(bǔ)償 0.9 萬(wàn)元， 2012年注冊(cè)登記的追加補(bǔ)償 1.2 萬(wàn)元。
(二)發(fā)動(dòng)機(jī)標(biāo)定功率 14.7 千瓦以下的變型拖拉機(jī)， 2012 年注冊(cè)登記的追加補(bǔ)償 0.15 萬(wàn)元。
四、補(bǔ)償程序
追加補(bǔ)償資金申請(qǐng)發(fā)放流程依照浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、本補(bǔ)償辦法自 2020 年 3 月 1 日起執(zhí)行。
版權(quán)與免責(zé)聲明： 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-農(nóng)機(jī)網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)qktnz.cn" 。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
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